Qué es un programa de mediación escolar
Un programa de mediación organiza la forma en que el centro atiende los conflictos entre su alumnado: establece un procedimiento estable, forma a las personas que van a conducirlo y fija los principios que lo rigen. La participación es voluntaria, lo que se habla en la sesión es confidencial y quien media no toma partido ni impone una solución.
En Educación Primaria, una de las fórmulas más extendidas es la mediación entre iguales, en la que alumnado formado atiende los conflictos de sus compañeros y compañeras con la supervisión del profesorado.
Qué dice la normativa
La Ley Orgánica 3/2020 sitúa la resolución pacífica de conflictos entre los fines de la educación (artículo 1.k), exige su tratamiento transversal en el proyecto educativo (artículo 121) y obliga a que el Plan de Convivencia de todos los centros preste atención específica a la mediación (artículo 124). También encomienda a la Inspección Educativa impulsar los procesos de mediación y participar en ellos cuando sea necesario (artículo 151.h).
La Ley Orgánica 8/2021 refuerza ese marco: obliga a los centros a establecer protocolos frente a la violencia y a fomentar métodos pacíficos de comunicación y negociación, y crea la figura del coordinador de bienestar y protección.
En Galicia la exigencia es más concreta. La Ley 4/2011 de convivencia y participación de la comunidad educativa, desarrollada por el Decreto 8/2015, baja al detalle de lo que el plan de convivencia tiene que contener.
El artículo 11.2 exige que ese plan establezca las actuaciones «incluyendo la mediación en la gestión de los conflictos», y el artículo 26.3 añade que «incluirá las directrices para la creación de los equipos de mediación». Las dos cosas son obligatorias. Usar la mediación, en cambio, es potestativo: el artículo 26.2 dice que los centros «podrán» emplearla como estrategia preventiva, resolutiva y reparadora.
Además, el artículo 26.4 establece que, en los supuestos menos graves de acoso, «se favorecerá la mediación realizada por alumnado del centro educativo que hubiese obtenido formación y cualificación para la intervención en estas situaciones». La norma da por supuesto que en el centro hay alumnado formado para eso. Y el artículo 6.4.e encomienda a la comisión de convivencia proponer a la dirección quiénes pueden formar parte del equipo de mediación.
El plan suele estar redactado. Lo que con frecuencia falta es el equipo de mediación que el plan anuncia.
Lo que la mediación no resuelve
No sustituye al protocolo de acoso escolar. En el acoso hay desigualdad de poder y un daño sostenido en el tiempo, y sentar a las dos personas en una mediación puede agravar la situación de quien lo sufre. Cuando el diagnóstico apunta a acoso, el procedimiento que corresponde es el protocolo.
Tampoco es una intervención terapéutica ni de orientación psicológica.
Y no se puede aplicar cuando alguna de las personas no quiere participar, porque la voluntariedad es condición del procedimiento.
Experiencia e investigación
La experiencia con niñas, niños y adolescentes suma tres años de intervención directa en tres contextos: refuerzo educativo en un entorno de alta diversidad cultural y socioeconómica en Vigo, un centro residencial de acogimiento y el aula de un centro de Primaria.
En el refuerzo educativo, el trabajo diario incluía gestionar conflictos de convivencia, mediar entre iguales y coordinarse con las familias. En el aula, el trabajo sobre conflictos y desregulación emocional se hacía junto al equipo de orientación.
Los instrumentos del diagnóstico y la forma de evaluar los resultados vienen de la investigación: una revisión sistemática sobre la eficacia de los programas de mediación escolar en Educación Primaria en España, y la tesis doctoral en curso.
Notas sobre convivencia escolar
- Qué dice la investigación sobre la mediación escolar en Primaria
Una revisión sistemática de los estudios publicados en España entre 2020 y 2026, presentada en el XI Congreso Iberoamericano de Justicia Terapéutica.
- Por qué los programas de convivencia se apagan al segundo curso
Los programas de mediación escolar rara vez se interrumpen por un fracaso. Lo habitual es que caigan por un traslado o por falta de horas asignadas.
- Dónde se concentran los conflictos en Primaria
Los dos estudios publicados en España coinciden en señalar el patio, y eso tiene consecuencias prácticas para cualquier programa de convivencia.
- Alumnado ayudante y alumnado mediador no son la misma figura
Se usan como sinónimos y no lo son. Confundirlas hace que un centro anuncie un servicio de mediación que en realidad no tiene, o al revés.
- Por qué el acoso escolar no se media
La mediación exige que las dos personas negocien en igualdad, y en el acoso esa condición no se cumple. Lo que corresponde entonces es el protocolo.
Si en su centro se lo están planteando
Esta página es informativa. El diseño y la implantación de un programa completo a lo largo de un curso son el objeto de una tesis doctoral en curso, no un servicio que se ofrezca.
Lo que sí puede pedirse hoy a un mediador externo es formación al profesorado, acompañamiento mientras el centro pone en marcha su propio equipo, o la intervención en un conflicto concreto. Si es su caso, puede escribir para plantearlo.
Cómo se desarrolla una mediación, sea cual sea el ámbito, está explicado en cómo funciona.